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A天天热点资讯 3天前
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別 亊 凌晨时分，刘子光走出江北市的火车站，漆黑的天幕上星光熠熠，出站口上方的昏黄的灯泡将他挺拔的身影投射在广场上，看到出站口有旅客涌出，拉客的出租车司机和小旅馆服务员们如同苍蝇一般围过来，但是没有人搭理他这个一身民工打扮的人，只有几个拿着纸牌子的中年男子有气无力的冲他招呼着：“X县，Y县chang途车，上车就走啊。” 刘子光大踏步的在路灯照耀下的街道上走着，心中百感交集，八年了，终于回来了，不知道家还在不在，父母还好么，他们头发白了么，身体怎么样，想着想着，他不禁加快了脚步。 走到距离自己家还有一段距离的时候，刘子光忽然停住了脚步，目光落在街边一位保洁员身上，那是一个头发花白的大妈，穿着工装，带着套袖，正清扫着马路，昨夜不知道是什么节日，地上到处扔的都是垃圾，她不时弯下腰去捡起饮料瓶子和废纸，塞进一个蛇皮口袋中，似乎她的腰不是很好，每弯一次腰都很艰难。 忽听身后一声低沉的呼喊：“妈！”她整理垃圾的手一停，随即摇了摇头，叹口气继续忙碌，那个声音再度响起，这回老人不再怀疑自己的耳朵，慢慢的转身，黑暗中站着一个似曾相识的身影，老人不敢确信自己的眼睛，颤声道：“小光，是你么？” 姑姑说：“那就让唐诚去镇政府当个临时工吧。” 马玉婷说：“你的这个侄子，在大学读的是什么专业啊？有什么特长没有？” 姑姑说：“唐诚真还就没有什么特长，不过，我听他说，他有驾驶证，会开车，不如，你就让孩子给你去开车吧！” 马玉婷笑了，说：“这个事，还真巧了，我是刚从青林乡上来到城关镇任的职，既是如此，那就让你的侄子明天就来镇政府报道，我先看一看，让他试一试，确是能够胜任我的专职司机的话，就让他给我开车。” 第二天，唐诚就早早的到了城关镇政府。 镇政府办公房是一个四层的小楼，楼前有五六亩地大的一个院子，停满了轿车。 八点多，唐诚来到了一层大厅前，有一个值班的老头，从传达室里伸出头来，问：“小伙子！你找谁啊？” 唐诚说：“我是来这个工作的，我找马姨！” 传达室是一个面部和善的老头，他听到唐诚说是来这儿工作的，马上从传达室里出来，来到唐诚的面前，问道：“你找那个马姨啊？” 唐诚昨天晚上听姑姑交代好了，他说：“我找马玉婷书记！” 传达室老头立即变了摸样，老树皮似地脸笑开了，皱纹层叠，他说：“原来你是找马书记啊！马书记还没有来，小伙子你这样，你就到我的这个传达室里等，马书记一来，我们就能看到了。” 唐诚说了句谢谢，就跟着老头进了传达室。 等了大约有十多分钟。 镇政府门外，一辆黑色帕萨特轿车径直停在了楼门口，从轿车上下来一位年纪大约四十岁上下的妇女来，穿着一身黑色的西装，脚蹬一双曾明瓦亮的黑皮鞋，猛一看，以为是男人呢，仔细一看，脖子里系着一条淡花色的丝巾，才知道是一个干练的女人。 传达室的老头急忙对唐诚说：“看，这位就是我们的马书记。” 唐诚急忙迎上去，见到了马玉婷，站在马玉婷的面前说：“马姨，我是唐诚，我姑姑让我来找你。” 马玉婷的肤色很细腻，也很白嫩，眼睛大大的，看了一眼唐诚，问：“你姑姑是谁啊？” 唐诚说：“我姑姑是唐彩云。” 马玉婷恍然大悟，“哦、哦”了两声，说：“那你跟我上来吧！” 到了马玉婷的办公室，马玉婷面无表情，坐到硕大的办公桌的后面，对唐诚说：“这是办公的地方，你要称呼我为马书记。” 唐诚看了一眼马玉婷，从马玉婷淡然的眼神里，看出来，马玉婷很会摆架子，身上有那种是官家都有的咄咄逼人的气势。 妈妈从柜子深处拿出一个人造革的小包，取出薄薄一叠钱和两张存折，眼圈又红了，紧张地念叨着：“可千万别出事，咱家真经不起折腾了。”说着腿就有些软，这些年来，老两口相依为命，互相扶持着艰难度日，老头子要是垮了，这个家的顶梁柱就算塌了。 一双有力的大手扶住了母亲。 唐诚大学毕业后，找不到好工作，唐诚姑姑的一个同学，是柳河县城关镇的党委书记，姑姑和姑父请了这位城关镇党委书记马玉婷赴宴，和马玉婷说了说唐诚的情况，马玉婷说：“现如今国家行政机关进人，都是采取招聘的方式，正式公务员手续，我一时办不了。要是过来给镇政府当个临时工，这很容易办到。” 姑姑说：“那就让唐诚去镇政府当个临时工吧。” 马玉婷说：“你的这个侄子，在大学读的是什么专业啊？有什么特长没有？” 姑姑说：“唐诚真还就没有什么特长，不过，我听他说，他有驾驶证，会开车，不如，你就让孩子给你去开车吧！” 马玉婷笑了，说：“这个事，还真巧了，我是刚从青林乡上来到城关镇任的职，既是如此，那就让你的侄子明天就来镇政府报道，我先看一看，让他试一试，确是能够胜任我的专职司机的话，就让他给我开车。” 第二天，唐诚就早早的到了城关镇政府。 镇政府办公房是一个四层的小楼，楼前有五六亩地大的一个院子，停满了轿车。 八点多，唐诚来到了一层大厅前，有一个值班的老头，从传达室里伸出头来，问：“小伙子！你找谁啊？” 唐诚说：“我是来这个工作的，我找马姨！” 传达室是一个面部和善的老头，他听到唐诚说是来这儿工作的，马上从传达室里出来，来到唐诚的面前，问道：“你找那个马姨啊？” 唐诚昨天晚上听姑姑交代好了，他说：“我找马玉婷书记！” 传达室老头立即变了摸样，老树皮似地脸笑开了，皱纹层叠，他说：“原来你是找马书记啊！马书记还没有来，小伙子你这样，你就到我的这个传达室里等，马书记一来，我们就能看到了。” 唐诚说了句谢谢，就跟着老头进了传达室。 等了大约有十多分钟。 镇政府门外，一辆黑色帕萨特轿车径直停在了楼门口，从轿车上下来一位年纪大约四十岁上下的妇女来，穿着一身黑色的西装，脚蹬一双曾明瓦亮的黑皮鞋，猛一看，以为是男人呢，仔细一看，脖子里系着一条淡花色的丝巾，才知道是一个干练的女人。 传达室的老头急忙对唐诚说：“看，这位就是我们的马书记。” 唐诚急忙迎上去，见到了马玉婷，站在马玉婷的面前说：“马姨，我是唐诚，我姑姑让我来找你。” 马玉婷的肤色很细腻，也很白嫩，眼睛大大的，看了一眼唐诚，问：“你姑姑是谁啊？” 唐诚说：“我姑姑是唐彩云。” 马玉婷恍然大悟，“哦、哦”了两声，说：“那你跟我上来吧！” 到了马玉婷的办公室，马玉婷面无表情，坐到硕大的办公桌的后面，对唐诚说：“这是办公的地方，你要称呼我为马书记。” 唐诚看了一眼马玉婷，从马玉婷淡然的眼神里，看出来，马玉婷很会摆架子，身上有那种是官家都有的咄咄逼人的气势。 唐诚初出江湖，自然会被马玉婷的气势所震慑，当下唯唯诺诺的说：“是，马书记，我记下了。” 马玉婷看唐诚的态度还算不错，就没有再深究。 这当儿，唐诚看到马玉婷面前的水杯子是空着的，他急忙去拎起边上的暖瓶，先给马玉婷的水杯子用开水烫了烫，然后问马玉婷说：“马书记，放点茶叶吗？” 唐诚的这一下，很让马玉婷满意，她指了指一边的一个茶几，说：“中间那个抽屉里，放点龙井吧！” 唐诚就小心翼翼的捏了一点茶叶放到书记的杯子里，然后倒上水，放到了书记的面前。 马玉婷的脸上表情明显的缓和了下来，这才仔细的打量了一下唐诚。 只见唐诚一米八的身材，体型是不胖不瘦，皮肤白净而富有光泽，眼睛明亮，唇角分明，眉毛很像香港天王刘德华。 小伙子很精神。 马玉婷眼神里有了一丝欣赏，嘴角也有了一丝笑意，她问：“以前开过车吗？” 唐诚说：“开过，我姑父是做面粉生意的，我给他开过几次货车，送过多次货。” 马玉婷说：“这个事情，也是你的缘分，我刚来城关镇工作，就想着换一个司机，不是把原来的那个司机调过来，就是找一个新司机，反正我是不用这儿原来党委书记留下的。你就先试一试吧！如果合格了，我满意了，我们再谈工资报酬的事情。” 第二章 马玉婷打了个电话，不大一会，镇党委副书记孔令奇，办公室主任严是才就到了，马玉婷把唐诚引荐给孔和严，转头就忘了唐诚的名字，反过来再问唐诚说：“对了，你叫什么啊？” 唐诚笑了一下，说：“我叫唐诚！” “对，叫唐诚。”马玉婷对孔令奇安排说：“大学生，是县里领导人打过招呼的，让我安排一下，会开车，就让他给我开车吧！” 其实，唐诚的姑姑什么都不是，平头老百姓一个，但是，马书记既是这样说，自有她的道理，唐诚就呵呵笑着，没有言语。 孔令奇是城关镇三把手，他和马玉婷中间还夹着一个苗镇长呢！ 孔令奇说：“是啊，马书记新来城关镇，就应该有个新气象，换个司机也是应该的。” 马玉婷说：“你和严主任去安排一下吧，让小唐顶替那个小吴，给我开车。” 孔令奇是老城关镇了，这次苗镇长没有升上去，他这个三把也就原地踏步走，但是，他毕竟和原来的司机小吴熟悉，有点感情，他问马书记说：“那个小吴怎么安排啊？” 马玉婷想了想，反问孔令奇说：“那你的意见呢？” 孔令奇说：“我的意见，这个小吴毕竟是侍候了上一届的领导人整整四年，没有功劳，也有苦劳，镇农机站缺个站长，就让他过去当个农机站长吧！” 马玉婷答应了，安排严主任说：“


来源：新浪财经、和讯网



从政治角度看，中国有34个省级行政区。但从经济角度看，要把香港、澳门和台湾剔除掉，中央财政的管辖范围是31个省和5个计划单列市（深圳、大连、青岛、厦门和宁波）。



在这里，把每个省和计划单列市比作一家公司，它通过辖区内的经济活动赚取财政收入，同时要应付各种各样的开支。如果A省开支超过收入则需要中央财政来调节，让富有的B省来补亏空，这就是所谓的“财政转移支付”制度。



90年代开始，中国把税收划分为国税和地税，国税基本上缴中央，地税基本留给地方。另外，海关关税由海关机构收取并上缴中央财政，而非税收入则由地税部门征缴。于是，小编把代征关税纳入到国税部门的收入中，把非税收入纳入到了地税部门的收入之中。


看看中国财政的数据，绝对颠覆你的三观！


东北片区：毫无悬念亏


首先登场的是“共和国长子”东北三省辽宁、吉林和黑龙江。

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三十年河东三十年河西。毛泽东时代，东北三省曾经是中国大陆最早工业化和城市化的地区。现在，东北三省是中国经济转型最艰难地区，奇葩的辽宁省去年的GDP居然出现了负增长，金融圈有句名言“投资不过山海关”。



东北三省的财政缺口越来越大，2014年合计为3562亿元，2015年激增至5268亿元，2016年继续增长到5580亿元，2017年上半年为2575亿元，考虑到下半年财政压力更大，预计2017年要直奔6000亿元了。添加实话实说薇信：xcui6656，查看最新时事内幕！



山海关以外债务深重经济低迷，山海关以内的情况又如何呢？

华北片区：经济转型开始亏


一起来看看紧挨着东北的华北三省河北、天津和山东。北京是全国人民的北京，所以没有计入华北片区中。

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万万没想到，挂着“东部沿海省份”光环的山东、天津和河北居然都在亏钱。GDP排名第三的山东居然在2016年丧失了财政独立能力，开始向中央伸手要钱。2016年只亏了64亿元，2017年才过了一半就亏了387亿元，这就像大坝决堤，一发不可收拾。顺带说一句，青岛在行政上隶属于山东，但在财政上却不归山东管。山东省经济发展不平衡，临沂革命老区的包袱太重了。严重依赖外贸的胶东地区也陷入了瓶颈期。



作为北方最大的港口城市，天津2016年的地税收入（含非税收入）居然同比下降了15%，财政缺口同比增长了164%。而在官方媒体里，天津2016年的人均GDP排名全国第一，比北京上海还要高，被吹为“闪耀的明星”。为什么会这样矛盾呢？因为天津的经济发展主要靠国有企业的固定投资拉动，而国企上缴给政府的税后利润都会还给企业。



而有“环京贫困带”的河北毫无悬念，一亏到底。国地税总收入增长缓慢几乎停滞，而预算支出却屡创新高，刚性缺口预计要飙到2500亿。河北人民真可怜，经济持续低迷不振，环境也越来越糟糕，2016年空气污染top10城市占了6个席位。



太行山以东的华北三省的财政缺口越来越大，那太行山以西的西北片区呢？



西北片区：老少边穷要大补



西北片区地形复杂且气候恶劣，是中国扶贫工作的主战场。不会有任何意外，西北7省（宁夏、青海、山西、陕西、内蒙古和新疆）全都处于财政亏空状态，它们当然都无法向中央财政贡献盈余，并且一定会高度依赖中央财政的转移支付。

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2016年，宁夏财政缺口规模732亿元，青海1225亿元，山西1517亿元，甘肃1884亿元，陕西1962亿元，内蒙2564亿元，新疆3162亿元，合计13046亿元。

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仔细看数据会发现一些奇特的现象：2016年青海的国地税总收入为298亿元，一般预算支出为1523亿元，支出是收入的5倍，青海政府每花一块钱，中央财政就要补贴四块钱；从2014年到2016年，陕西和新疆的国地税总收入连续两年在下降。添加实话实说薇信：xcui6656，查看最新时事内幕！



干旱的西北很穷很困难，再往南走一点就到了湿润温暖的西南片区，那里的情况也很糟糕吗？



西南片区：重点开发很缺钱



西南片区六省市，重庆、西藏、云南、贵州、广西和四川，当然也不会有任何意外，全部处于财政净缺口状态。

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GDP增速三连冠的重庆在花钱方面也习惯了大手大脚，导致财政刚性缺口也越拉越大，是四大直辖市里最需要中央补给的，毕竟还要供养14个国家贫困县。



从人均财政补贴来看，西藏遥遥领先。2016年西藏的常住人口为331万，对比其1397亿的财政缺口（也就是中央财政补贴），意味着当年度西藏的人均财政为42205元。而2016年度中国的城镇人口的人均收入为33616元。由此可见，中央扶持西藏发展的决心有多么大！



2016年，重庆的财政缺口1222亿，西藏1397亿，云南2229亿，贵州2270亿，广西2412亿，四川3542亿，合计13072亿。与2014年的合计财政缺口规模10020亿相比，增幅30%。今年上半年的财政缺口合计7040亿，预计今年的总缺口将超过1.5万亿。



西部大开发，烧钱自然多，全国人民都能理解。那么，整天嚷嚷要崛起的中部片区要不要中央补一补啊？



中部六省：崛起过程要烧钱



中部片区6省，海南、安徽、江西、湖北、湖南与河南（说明一下，海南实在是没片区合适放，所以放到了中部），基本上都是人口大省，当然也是财政缺口大省。

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最南端的海南虽然地小人少，但财政缺口却一年上一个台阶，2014年是200多亿，2015年是300多亿，2016年是400多亿，2017年预计会超过500亿。要是人均收入有这么快的增速该多好呀！



作为人口过亿的中部大省，河南的财政刚性缺口当然是全国第一，预计今年会超过5000亿元，和东北三省的总量相当。呵呵，官方媒体吹捧的河南原来是大穷鬼。



2016年，中部六省财政缺口合计13325亿，较2014年的合计财政缺口数9074亿，增幅47%。今年上半年的财政缺口8008亿，预计今年是要直奔1.7万亿而去了。



25省小结：整整5万亿缺口



我们将这25个省市的财政缺口数据汇总起来，我们将得到一个很惊人的总数，见下表：



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从2014年到2016年，25省合计的财政缺口数从31927亿，上升到48134亿，增幅51%。而今年上半年的财政缺口合计已经超过2.5万亿，今年一定是要超过5万亿了。因此，我们现在必须要知道的是，剩下能够创造出财政盈余的6省一市：广东、江苏、浙江、福建、北京、上海和深圳（计划单列市），它们到底能挣多少钱。它们有没有能力，补上这5万亿的财政缺口？



六省一市：努力赚钱养国家



我直接放出这六省一市的收支数据表好了：

2016年，福建的财政盈余644亿，深圳2851亿，江苏5178亿，浙江5441亿，北京6390亿，上海7748亿，广东9301亿，合计起来，六省一市总共给中央财政带来了30373亿的贡献。但是，我们必须意识到，这种贡献规模已经达到了极限了，从2014年到2016年，六省一市合计的财政盈余幅度始终维持在3万亿左右。今年上半年的合计盈余规模1.7万亿，考虑到下半年的财政支出更大，预计今年这六省一市的财政盈余规模，也就是3万亿左右了。

这样的数据，与财政缺口数据相对比，还真是一件令人感觉悲伤的事。2014年，25省的财政缺口3.2万亿，与六省一市3.1万亿的财政盈余数据大致能对应上。然而到2016年，六省一市的财政盈余依然保持在3万亿出头，而25省的财政缺口却已经高达4.8万亿，今年更是必定要突破5万亿了。一来二去，这中间的差值，已经高达2万亿。

解决之道：爱国公民买国债

我大天朝当然不能坐视地方政府的现金流断裂而破产，因此，在这种情况下能做出的最合理的选择，就是政府借债。只有两条出路：由省级政府发行地方政府债券，但中央政府限制非常严格，越是缺钱的省份越不让发行地方债；由中央政府发行国家公债，收到资金后再给地方政府输血，这就像老母亲四处借钱给穷孩子。

然而我们必须知道的是：老母亲也是要吃饭的呀。军事外交开支，中央各部委的行政开支，国家级重点建设项目开支，这都是要钱的。2016年中央政府本级预算内支出2.74万亿，今年上半年1.42万亿，这笔钱也是节省不了多少的。要知道中央政府也没有更多的收入来源了，除了六省一市的3万亿财政盈余必须上缴中央之外，另外的最大一笔收入就是央企上缴利润了，2016年利润上缴规模5038亿，合计起来，一年也就是3.5万亿左右。

好吧，现在我们知道了：2016年，中央政府手里能动用的资金总量3.5万亿；它承担的财政支出规模则高达7.54万亿，其中维持自身运转的中央本级支出2.74万亿，填补地方政府财政缺口4.8万亿。7.54-3.5=4万亿。这，就是我大中国目前切切实实的财政压力。
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