查看“中国共产党成都市温江区第十四届委员会第十二次全体会议决议”的源代码

中国共产党成都市温江区第十四届委员会

第十二次全体会议决议

（2021年1月7日中国共产党成都市温江区第十四届委员会第十二次全体会议通过）




图@何畔

中国共产党成都市温江区第十四届委员会第十二次全体会议，于2021年1月7日举行。

出席全会的有，区委委员32人，候补区委委员4人。区纪委常委、区监委委员和有关方面负责同志列席会议。区第十四次党代会代表中部分基层同志、非公有制经济组织和社会组织党组织书记或出资人（负责人）代表、区“十四五”规划编制有关专家学者也列席会议。

全会由区委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委十三届八次全会精神，听取和讨论了王道明同志代表区委常委会作的工作报告，审议通过了《中共成都市温江区委关于制定成都市温江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，讨论了《2021年全区经济工作要点》。王道明同志作了讲话，就《建议（讨论稿）》向全会作了说明，马烈红同志总结安排了经济工作。

全会认为，党的十九届五中全会是在我国将进入新发展阶段、实现中华民族伟大复兴正处于关键时期召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴、总揽全局，创造性地提出了许多新思想新观点新论断新要求，为推动高质量发展、构建新发展格局，夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利提供了科学指南和基本遵循。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、主要目标、重点任务、重大举措，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件。省委十一届八次全会深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入研究事关全省全局和长远的重大问题，以系统观念谋划“十四五”经济社会发展，必将在新的历史起点推动治蜀兴川再上新台阶。市委十三届八次全会站在新的历史起点，贯彻落实党中央和省委决策部署，锚定全市“十四五”发展目标、明确具体路径，对于全市上下保持战略定力，更好担负起服务国家战略、助力民族复兴的城市责任，具有重大而深远的意义。全区各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党的十九届五中全会精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央大政方针和省委、市委决策部署在温江落地落实。

全会充分肯定了2020年区委常委会的工作。一致认为，过去的一年是极不平凡的一年，面对国际国内形势发生深刻复杂变化、突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击和艰巨繁重的改革发展稳定任务，区委常委会坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党中央和省委、市委决策部署，紧紧依靠和团结带领全区人民迎难而上、砥砺前行，以非常之举应对非常之时，用非常之力推进非常之事，统筹推进疫情防控和经济社会发展，纵深推进产业功能区建设，坚定不移深化创新改革开放，聚力助推公园城市示范区打造，加强和改进宣传思想文化工作，全面增进民生福祉，坚持党建引领城乡社区发展治理，推动全面从严治党向纵深发展，大力发展社会主义民主政治，全年目标任务顺利完成，总体呈现出产业基础更加坚实，发展动能更加强劲，城市品质更加优越，生态魅力更加彰显，人民生活更加美好，社会大局和谐稳定的良好局面，在“十三五”收官之年交出了一份来之不易的合格答卷。

全会指出，“十三五”时期是温江全面践行新发展理念、推动高质量发展具有里程碑意义的五年。在党中央和省委、市委坚强领导下，区委团结带领全区人民深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，认真落实中央和省委、市委系列决策部署，以“五个之城”建设为路径统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，实现了从卫星城到都市新区、再到新中心城区的能级跃升，城市综合实力和影响力进一步增强，人民生活水平和社会文明程度迈上了新台阶，顺利实现新时代温江“三步走”战略第一步目标。加快构建“三医融合+三农融合”为特征的现代产业体系，持续深化“一个脑袋两只手”校地企协同创新模式，创新发展动能更加强劲；优化形成“南城北林”空间格局和三大园区经济地理，持续推动农商文旅体养深度融合发展，乡村振兴走在全市前列，协调发展格局更加完善；全面塑造“绿道蓝网”城市空间形态，加快构建“1+3+50+100”全域公园城市体系，绿色发展优势更加凸显；加快推动“三高八快七轨十互通”综合交通体系建设，“双地铁+高铁”时代全面开启，国际化营商环境建设成效明显，开放发展空间更加广阔；着力提升城市治理能力和治理水平，“学到温江、健康到温江、舒适到温江”三大民生品牌持续擦亮，共享发展成效更有质感。党的全面领导显著加强，全面从严治党纵深推进，干部干事创业氛围日益浓厚。五年开拓进取、砥砺奋斗，各项事业取得全面进步，温江发展站上新的历史起点。

全会深入分析了温江发展面临的宏观环境和机遇挑战，认为未来五年是我们抢抓国家和省市重大战略机遇、加快提升城市发展能级和综合竞争力的关键时期，发展具有多方面优势和条件。“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，省委“一干多支、五区协同”发展战略深化拓展，成都建设全面体现新发展理念的城市加快推进，国家城乡融合发展试验区、中国西部（成都）科学城、中国（四川）自贸试验区协同改革先行区等重大创新改革试点深入推进，将给温江带来更大的政策红利。同时，前进道路上也面临多重现实挑战，推进高质量发展任务仍然艰巨，满足人民群众对高品质生活的期待还有一定差距，与现代城市相匹配的高效能治理还存在短板弱项。面向未来，全区上下要自觉把温江未来发展放在全国发展的大格局中来审视，放在成渝地区双城经济圈建设的重大战略中来谋划，放在建设践行全面体现新发展理念的公园城市示范区的国家使命中来推动，保持战略定力，遵循发展规律，努力在危机中育先机、于变局中开新局。

全会提出了“十四五”时期温江经济社会发展的指导思想，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神和省委、市委重大决策部署，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持深化改革开放，坚持系统观念，坚持稳中求进工作总基调，聚焦建设“践行新发展理念的公园城市示范先行区”总体目标，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以科技创新和扩大开放为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，纵深推进“五个之城”建设，全面推动城市向现代化迈进，实现城市能级跃升、经济行稳致远、社会安定和谐，更好地融入和服务新发展格局，努力在成渝地区双城经济圈建设中走在前列、作出示范，为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区、打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源贡献温江力量。

全会提出了“十四五”时期温江经济社会发展的主要目标：力争到二〇二五年，基本建成践行新发展理念的公园城市示范先行区。经济发展质效明显提升，国民经济综合实力实现梯度跃升；全域大健康产业体系基本形成，“三医融合产业之城”建设成为全国标杆；基本建成西部三医创新策源地，全域开放合作的发展格局基本形成，“创新开放进取之城”建设成为西部示范；国家城乡融合发展试验区建设取得重大突破，城乡一体化发展水平和城市功能品质显著提升，“便捷高效协调之城”建设成为全国样板；“开门见绿、推窗望山”的生态宜居品质成为国际国内企业和人才的向往，“天蓝地绿亲水之城”建设走在西部前列；建成全国高品质宜居生活城市，“文明和谐幸福之城”建设成为全国典范。

全会提出了二〇三五年的远景目标：力争到二〇三五年，在全市率先实现社会主义现代化，建成全国一流的健康产业高地，成为全球高端“三医”成果交流和碰撞的聚集地；西部三医创新策源地全面建成，开放发展活力和对外交往能力显著提升，创新能力与开放水平走在全国前列；建成成都西向交通门户枢纽，成为全国城乡融合发展标杆；宜业宜居宜游的健康花园城市形态全面呈现，在“生产、生活、生态”深度融合、生态价值转化和生态环境保护方面成为全国示范；三大民生品牌在全国形成一定的影响力，治理体系和治理能力基本实现现代化，成为全国高品质宜居生活城市典范。

全会提出，要加快推动“三医融合产业之城”形成新支撑。着力推动“三医+大数据/AI”产业能级跃升，以医学研究布局创新链，以医药制造提升产业链，以医疗服务抢占价值链。着力发展生产性服务业和生活性服务业，构建“1+4”先进生产性服务业体系和“1+3”生活性服务业体系。加快推动农创融合高端化发展、农旅融合高水平发展、农养融合高品位发展，构建“三农”融合发展的都市现代农业体系。大力培育新经济形态，积极推进产业数字化与数字产业化，加快培育平台经济，抢先布局未来产业。坚持以建设高水平产业功能区为抓手提高经济发展质效，加快打造高品质科创空间，以片区综合开发模式推进新型产业社区建设，创新产业功能区建管运营方式，持续增强产业功能区发展动力、专业水平、集聚效应。

全会提出，要加快推动“创新开放进取之城”形成新动能。加快提升科技创新策源能力，协同推进中国西部（成都）科学城生命科学创新区建设，高标准建设国家农业科技园区，坚持“一个脑袋两只手”校地企协同创新模式，加快创新资源要素集成，打造具有全国影响力的科技创新中心重要承载区。全面深化区域协同发展，发挥中国（四川）自贸试验区协同改革先行区的先行先试优势，持续加强区域协同合作提升对外开放能级，主动加强与重庆市兄弟区县和同类产业园区的合作关系，合力助推成渝地区医药产业发展。持续推进“放管服”改革，深入实施“646”营商环境改革行动，打造稳定公平可及的营商环境。持续深化“五项制度”改革，构建高质量发展政策体系。

全会提出，要加快推动“便捷高效协调之城”形成新格局。坚持“南城精明增长”“北林精明收缩”的发展理念，按照“南城区域全覆盖、北林发展有空间”的原则，科学调配建设空间和土地资源，进一步优化城市空间结构和功能布局。围绕构建“三高八快七轨十互通”综合交通体系，全力畅通对外交通通道，优化内部交通网络，加快布局新型基础设施建设，大力推进市政配套设施建设，加快建立城乡一体的基础设施和公共服务体系。全面推进温江国家城乡融合发展试验区实施方案落地见效，加快构建土地、资金、人才等要素有效配置和合理流动的制度性通道。

全会提出，要加快推动“天蓝地绿亲水之城”形成新意境。深入贯彻习近平生态文明思想，践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持生态优先、绿色发展，全面构建生态建设、生态环境保护、生态价值转化、绿色生产生活体系，加强生态文明制度建设，塑造公园城市大美形态，探索形成生态文明建设新路径。

全会提出，要加快推动“文明和谐幸福之城”形成新典范。以深入实施“幸福美好十大工程”为抓手，统筹推进底线民生、基础民生、质量民生建设，持续擦亮“三大民生品牌”，建设全龄友好包容型社会，加快构建就业创业政策服务体系，进一步健全多层次社会保障体系，增强城市文化软实力，持续推动城市治理体系和治理能力现代化，促进人的全面发展和共同富裕，不断提升市民的获得感、幸福感、安全感。

全会强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要切实加强党的全面领导，健全党集中统一领导经济社会发展的制度性安排，建立健全党委（党组）研究经济社会发展战略、定期分析经济形势、制定重要政策的工作机制，全面贯彻新时代党的组织路线，认真落实全面从严治党主体责任、监督责任，积极推进社会主义政治建设，加强规划实施效果评估、督导和考核，确保“十四五”规划各项目标任务落到实处。

全会强调，学习宣传贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会、市委十三届八次全会、区委十四届十二次全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的一项重要政治任务。要深学细悟中央和省委、市委、区委全会精神，客观分析发展机遇和基础优势，主动适应新发展阶段的新要求，着眼“十四五”发展开好局起好步，坚定以新发展理念引领高质量发展，围绕加快推动社会主义现代化新温江建设，集中力量抓好“十件大事”。要全力构建高端高质高新的现代产业体系，打造全国“三医”科技创新高地，建设全国高品质宜居生活城市，打造全国城乡融合发展典范区，推动城市治理体系和治理能力现代化，建设具有全国竞争力的营商环境，争当全面深化改革“排头兵”，努力为成都建设践行新发展理念的公园城市示范区提供温江样板，在助推成渝地区双城经济圈建设中走在前列，为国家构建新发展格局贡献温江力量。全面提高党委领导城市工作的能力水平，进一步加强政治建设、队伍建设、能力建设和作风建设，不断增强抓落实的坚定性、创造性、科学性和实效性，以各项工作的优异成绩迎接建党100周年。

全会号召，全区上下要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，同心同德、顽强奋斗，砥砺奋进、争创一流，加快建设践行新发展理念的公园城市示范先行区，主动服务全国全省全市发展大局，为建设社会主义现代化新温江而不懈奋斗！


----
[https://mp.weixin.qq.com/s/ZGKikvoUFw0uLuOyktF4Hw 干货！中国共产党成都市温江区第十四届委员会第十二次全体会议决议]